Koalícia odklepla zánik ÚOO, jeho šéfka hovorí o vážny následkoch. Opozícia: Stratili všetky zábrany, v pléne sa ozýval piskot
Koalícia v utorok (9. 12.) podporila hlasmi zrušenie Úradu na ochranu oznamovateľov. Inštitúcia sa transformuje na nový Úrad na ochranu obetí trestných činov a oznamovateľov protispoločenskej činnosti. Opozícia zmenu považuje za účelovú a označila ju za pomstu ministra vnútra Matúša Šutaja Eštoka (Hlas-SD).
Online článok sme pre dnešný deň ukončili. Ďalšie informácie prinesieme na webe a vo vysielaní ta3.
20:13 Poslanci ukončili utorkové rokovanie debatou o vládnej novele Trestného zákona, o ktorej sa rokuje v skrátenom legislatívnom konaní a so skrátenou 12-hodinovou rozpravou. Minister spravodlivosti Boris Susko obhajoval návrh s tým, že reaguje na nárast drobnej kriminality a opäť zavádza trestnosť priestupkovej recidívy. Odmietol, že by za nárast krádeží mohla predchádzajúca novela, a kritiku smeroval na médiá a opozíciu.
Opozícia reagovala odmietavo. Poslankyňa Beáta Jurík (PS) vyzvala, aby sa koalícia nevyhovárala a sústredila sa na zvýšenie bezpečnosti. Parlament bude debatou pokračovať v stredu (10. 12.), po ktorej sa má venovať aj opozičným návrhom na odvolávanie ministrov a vysloveniu nedôvery vláde.
18:51 Medzitým sa minister vnútra Matúš Šutaj Eštok vyjadril k schváleniu zákona, ktorý mení Úrad na ochranu oznamovateľov. Schválenie zákona privítal, a tvrdí, že po novom sa už nebude dať zneužívať na krytie vybraných osôb. Podľa neho dáva legislatíva jasný signál, že ochranu získajú len tí, ktorí si ju zaslúžia, nie ľudia unikajúci pred zodpovednosťou.
Nový úrad má okrem ochrany oznamovateľov riešiť aj odškodňovanie obetí trestných činov a preskúmavanie poskytnutej ochrany. Opozícia návrh ostro kritizuje, hovorí o likvidácii nezávislého úradu a rozpore s ústavou a európskym právom, a plánuje podať podnet na Ústavný súd.
18:43 V parlamente sa začala diskusia o vládnej novele Trestného zákona, ktorá prebieha v skrátenom legislatívnom konaní. Rozprava v prvom čítaní je skrátená na 12 hodín a čas je rozdelený medzi poslanecké kluby podľa počtu ich členov. Novelu predstavil minister spravodlivosti Boris Susko.
18:06 Poslanci rozhodli, že o vládnej novele Trestného zákona budú rokovať v skrátenom legislatívnom konaní. Novela z dielne ministerstva spravodlivosti opätovne zavádza princíp „trikrát a dosť“ pri drobných krádežiach: ak páchateľ spácha trikrát v jednom roku podobný majetkový priestupok, môže dostať trest odňatia slobody až na dva roky.
17:52 Vládna väčšina v Deň boja proti korupcii schválila zákon, ktorý ruší Úrad na ochranu oznamovateľov a nahrádza ho novým úradom. Mimovládne organizácie (Via Iuris, Zastavme korupciu, Transparency International Slovensko) tvrdia, že tým oslabuje ochrana whistleblowerov, boj proti korupcii aj nezávislé inštitúcie. Kritizujú aj zrýchlený legislatívny proces a upozorňujú na riziko straty peňazí z plánu obnovy.
Zákonu vyčítajú najmä to, že umožňuje opätovne preverovať a rušiť už udelenú ochranu oznamovateľov, čo podľa nich otvára priestor pre politické zásahy a zastrašovanie. Organizácie žiadajú prezidenta Petra Pellegriniho, aby zákon nepodpísal. Ten uviedol, že sa s ním dôkladne oboznámi a rozhodne v ústavnej lehote.
17:50 Parlament bude o skrátenom legislatívnom konaní k novele Trestného zákona hlasovať hneď po jej prerokovaní, nie až v tradičných hlasovacích blokoch o 11.00 a 17.00 h. Rozprava sa nestihla ukončiť pred popoludňajším hlasovaním, poslednou rečníčkou bola Jana Hanuliaková (PS) a viacerí poslanci už nestihli reagovať faktickými poznámkami.
16:42 Ako už v pondelok (8. 12.) avizoval minister práce, sociálnych vecí a rodiny Erik Tomáš (Hlas-SD), novela zákona o sociálnej ekonomike a sociálnych podnikoch sa presunie na januárovú schôdzu. Má sa tým vytvoriť priestor na diskusiu s opozíciou a vyriešiť niektoré sporné body tohto zákona. Pôvodne sa mal návrh prerokovať v skrátenom legislatívnom konaní už na aktuálnej schôdzi parlamentu.
16:41 Súčasné nastavenie pomáha „okrádaniu“ štátu na dani z pridanej hodnotycez niektoré sociálne podniky. Ak sa tento problém podarí vyriešiť, daň sa im nemusí zvýšiť. Uviedol to v utorok minister financií Ladislav Kamenický (Smer-SD) v záverečnom slove k návrhu novely zákona o DPH, v ktorom sa mala okrem iného zvýšiť daň pre sociálne podniky zo súčasných 5 % na 19 %.
Zmena pravidiel pre sociálne podniky, vrátane DPH, by sa však mala podľa neho riešiť naraz a nie po častiach. Dohoda v koalícii je taká, že by o tom mala Národná rada SR rokovať až začiatkom budúceho roka.
16:39 Poslanci koalície odignorovali varovania Európskej komisie aj odborníkov, zrušenie Úradu na ochranu oznamovateľov bude mať vážne následky. Uviedla to predsedníčka ÚOO Zuzana Dlugošová.
Vmene úradu uviedla, že ich mrzí, že poslanci nevypočuli varovania Európskej komisie, desiatok odborníkov ani medzinárodné inštitúcie, ktoré upozorňovali na škodlivé následky nového zákona. „Zároveň nás mrzí, že politické záujmy prevládli nad vecnou a odbornou diskusiou o ochrane tých, ktorí sa stavajú za záujmy štátu a chránia teda aj záujem nás všetkých. Najväčšiu ranu dostane nezávislosť úradu a dôvera ľudí v systém ochrany oznamovateľov, ktorú sme na úrade uplynulé roky prácne budovali,“ doplnila predsedníčka ÚOO.
16:12 Pozrite si reakciu predsedníčky Úradu na ochranu oznamovateľov na odhlasovaný návrh zákona:
15:11 Pozrite si reakcie opozície:
Opozícia sa obráti na Ústavný súd
14:23 Svoj nesúhlas s legislatívou vyjadrilo aj Hnutie Slovensko. Namietalo tiež legislatívny proces.
„Táto vláda už nemá absolútne žiadnu hanbu, aby rokovala tak, ako to má byť rokované, to znamená v riadnom legislatívnom procese. Lámu cez koleno všetky procesy, všetky inštitúcie, ktoré na Slovensku sú, ktoré držia tú demokraciu,“ poznamenal predseda poslaneckého klubu Slovensko - Za ľudí Michal Šipoš. Schválenie návrhu označil za čierny deň pre demokraciu. KDH považuje hlasovanie koalície za facku všetkým ľuďom, ktorí sa korupcii postavili.
„Veríme, že prezident túto právnu normu nepodpíše, a takisto pridávame svoje podpisy na podanie na Ústavný súd,“ dodal Marián Čaučík (KDH).
14:20 Zákon opätovne kritizovala aj SaS. Vyzvala slovenskú hlavu štátu, aby ho nepodpísala a poslala na opätovné prerokovanie do parlamentu.
„Ficova vládna koalícia stráca úplne všetky zábrany. Na Medzinárodný deň boja proti korupcii schválili zjavne prokorupčný zákon. Dvakrát kvôli tomu skrátili rozpravu a neumožnili poslancom povedať svoje výhrady. Ten zákon je zlý. Je zlý aj po schválení pozmeňujúceho návrhu z dielne Tibora Gašpara (Smer-SD). Všetky podstatné problémy v ňom ostávajú. Likviduje sa nezávislý úrad, vyhadzujú jeho predsedníčku, čím sa spochybňuje nezávislosť tejto inštitúcie, oslabuje sa ochrana oznamovateľov, oslabí sa ochrana obetí trestných činov a bude možné prehodnocovať už poskytnutú ochranu,“ skonštatoval poslanec Ondrej Dostál (SaS).
14:18 Opozícia sa pre zákon na zriadenie nového úradu namiesto súčasného Úradu na ochranu oznamovateľov obráti na Ústavný súd SR. Opätovne ho kritizuje. Hovorí o likvidácii nezávislého úradu. Upozorňuje aj na možný rozpor s Ústavou SR a európskym právom. Vyzýva prezidenta SR Petra Pellegriniho, aby legislatívu vetoval.
„Okamžite odíde na ÚS SR podanie ešte predtým, než to, ako pevne verím, zavetuje prezident, aby ÚS SR mohol čo najskôr túto vec posudzovať. Bude to podanie PS aj ďalších opozičných poslancov,“ uviedol líder hnutia PS Michal Šimečka. Zároveň tlmočil výhrady k legislatíve. Koalícii vyčítal aj legislatívny proces.
„Museli tu v rýchlosti pretlačiť zákon o zrušení Úradu na ochranu oznamovateľov, aby sa pomstili jeho predsedníčke, museli zbúrať všetky parlamentné pravidlá,“ podotkol.
Vláda prekonzultuje zrušenie s prezidentom
13:49 Vláda bude s prezidentom SR Petrom Pellegrinim konzultovať schválené zrušenie Úradu na ochranu oznamovateľov a jeho transformáciu na nový úrad, uviedol poslanec Národnej rady (NR) SR Peter Kmec (Hlas-SD).
Kmec si zároveň myslí, že s Európskou komisiou, ktorá má k zákonu výhrady, Slovensko vyrokuje kompromis.
„Ja si myslím, že tie požiadavky komisie boli zapracované, videli sme to aj pri tom trestnom zákone, že rokovalo sa, rokovalo sa. Potom sa upokojili vody aj smerom k Bruselu, takže toto bude podobný proces,“ vyhlásil.
13:42 Úroveň ochrany, ale aj dôvera ľudí v systém ochrany oznamovateľov sa výrazne oslabí. Konštatuje to Úrad na ochranu oznamovateľov vo svojom stanovisku. Reaguje tak na rozhodnutie poslancov Národnej rady SR, ktorí v utorok schválili jeho transformáciu na nový Úrad na ochranu obetí trestných činov a oznamovateľov protispoločenskej činnosti.
„Úroveň ochrany, ale aj dôvera ľudí v systém ochrany oznamovateľov, ktoré sme na úrade prácne počas uplynulých rokov budovali, sa týmto zákonom výrazne oslabí,“ odkazuje ÚOO.
Úrad podľa jeho vyjadrení mrzí, že poslanci nevypočuli varovania desiatok odborníkov a medzinárodných organizácií vrátane Európskej komisie či Európskej prokuratúry, ktoré upozorňovali na negatívne dosahy nového zákona. Podľa úradu prevládli politické záujmy nad vecnou a odbornou diskusiou o ochrane tých, ktorí v dobrej viere chránia záujmy štátu a nás všetkých.
13:17 Návrh prináša aj ďalšie zmeny. Rieši preskúmanie ochrany v rámci trestného aj správneho konania. Prokurátor či správny orgán by tak po novom mali byť počas poskytovania ochrany chránenému povinní priebežne preskúmavať, či kvalifikované oznámenie, na základe ktorého sa rozhodlo o poskytnutí ochrany, spĺňa podmienku kvalifikovanosti a či bolo urobené v dobrej viere. Urobiť by tak museli aj na základe podnetu zamestnávateľa chráneného oznamovateľa. Podnet by však musel obsahovať informácie, ktoré majú priamu súvislosť s posúdením kvalifikovanosti oznámenia a konaním chráneného oznamovateľa v dobrej viere. V prípade, že by správny orgán či prokurátor zistili, že oznámenie nespĺňa podmienku kvalifikovanosti, alebo že nebolo urobené v dobrej viere, zrušia rozhodnutie, ktorým sa poskytla ochrana.
Zákon má nadobudnúť účinnosť 1. januára 2026.
13:15 „Zriaďuje sa úrad ako nezávislý orgán štátnej správy s celoštátnou pôsobnosťou, ktorý má chrániť práva a oprávnené záujmy obetí trestných činov a oznamovateľov pri oznamovaní protispoločenskej činnosti. Ide o novú právnu úpravu v tom zmysle, že po prvýkrát spája pod jednu inštitúciu agendu obetí trestných činov aj oznamovateľov trestnej činnosti,“ vysvetlilo ministerstvo vnútra.
Argumentovalo, že zriadením jednotného úradu sa vytvorí predpoklad na okamžité a koordinované zabezpečenie ochrany ohrozených osôb.
„Existujúci model inštitucionálnej ochrany obetí trestných činov a oznamovateľov protispoločenskej činnosti je v súčasnosti rozdelený medzi viaceré štátne orgány, čo vedie k jeho zníženej efektivite a k praktickému oslabeniu garancie práv obetí trestných činov a oznamovateľov protispoločenskej činnosti,“ doplnilo.
13:06 Po hlasovaní začali zástupcovia Nadácie Zastavme korupciu na balkóne píšťať na píšťalky, zatiaľ čo opoziční poslanci búchali po stoloch a kričali „hanba“. Koaliční poslanci potom vstali a opustili rokovaciu sálu, informuje Denník N.
13:05 Úrad na ochranu oznamovateľov sa transformuje na nový Úrad na ochranu obetí trestných činov a oznamovateľov protispoločenskej činnosti.
Okrem agendy oznamovateľov trestnej činnosti bude riešiť aj agendu odškodňovania obetí trestných činov, ktorú prevezme od ministerstva spravodlivosti.
Vyplýva to z návrhu z dielne rezortu vnútra, ktorý poslanci Národnej rady SR v utorkovom (9. 12.) hlasovaní schválili. O návrhu rokovali v skrátenom legislatívnom konaní.
Sledujte ta3 na Google news
po kliknuti zvoľte "Sledovať"