Eurokomisia zachová firmám bezplatné emisné kvóty. Podmienkou budú investície do dekarbonizácie

Firmy tak budú musieť na pokračovanie tejto podpory predkladať a realizovať plány na znižovanie emisií. Vyplýva to z dlho očakávanej revízie systému obchodovania s emisnými kvótami ETS 1, ktorú predstavila Európska komisia. Tá po novom počíta aj s dražbou emisných kvót po roku 2040.

Reforma čaká na schválenie

Komisia dnes načrtla budúcnosť systému, ktorý je považovaný za jeden z jej najúčinnejších nástrojov na znižovanie príspevku Európskej únie ku globálnemu otepľovaniu.

Návrh reformy teraz podľa mnohých odštartuje mesiace sporov medzi európskymi lídrami a zákonodarcami. Reforma totiž vyžaduje schválenie Radou EÚ, ktorá zastupuje členské štáty, a Európskym parlamentom.

Krajiny ako Taliansko, Poľsko či Česko presadzujú reformu, ktorá bude voči priemyslu ústretovejšia. Naopak, severské štáty a Španielsko odmietajú akékoľvek oslabovanie klimatických ambícií Európskej únie.

Písali sme

Eurokomisia schválila opatrenia na stabilizáciu cien emisných kvót ETS 2. Mechanizmus má zabrániť výkyvom

„Revízia systému ETS prinesie priemyslu úľavu, zároveň však zachová jeho kľúčovú úlohu v klimatickej a energetickej transformácii v súlade s európskym klimatickým zákonom,“ uviedla únijná exekutíva vo svojom vyhlásení.

Zmeny sa dotknú aj benchmarkov

Komisia v balíku predložila aj samostatný návrh reagujúci na obavy niektorých priemyselných odvetví týkajúce sa referenčných hodnôt (benchmarkov) v systéme ETS.

Takzvané benchmarky a ich úpravu spomínali napríklad českí predstavitelia opakovane. Referenčné hodnoty určujú, koľko bezplatných emisných kvót dostane konkrétny priemyselný podnik.

Hovorilo sa pritom o tom, že počet bezplatne prideľovaných emisných kvót by sa mal postupne znižovať, s čím však Česká republika nesúhlasila.

Písali sme

Europoslanci schválili 90-percentné zníženie emisií do roku 2040. Zavedenie kvót ETS2 sa odkladá

Komisia vo svojom návrhu neruší systém benchmarkov, ale navrhuje jeho úpravu. Zohľadní elektrifikáciu výroby, čo podľa nej pomôže najmä chemickému priemyslu a rafinériám, a spomalí sprísňovanie niektorých referenčných hodnôt, najmä pre teplo a palivá.

Ide o ďalšiu časť balíka, ktorý má zmierniť dopady systému ETS na energeticky náročný priemysel bez toho, aby sa úplne zmenila základná architektúra systému.

Ako funguje systém ETS

Systém EÚ na obchodovanie s emisnými kvótami funguje na princípe „znečisťovateľ platí“. Elektrárne, priemyselné podniky a ďalšie subjekty v systéme musia za každú tonu vypusteného CO2 odovzdať jednu emisnú kvótu.

Väčšinu emisných kvót členské štáty predávajú v aukciách, zatiaľ čo časť energeticky náročných odvetví ich stále dostáva bezplatne, aby sa obmedzilo riziko presunu výroby mimo EÚ.

Výnosy z aukcií plynú do rozpočtov členských štátov, ktoré ich majú využívať predovšetkým na opatrenia v oblasti klímy a energetiky, napríklad na modernizáciu energetiky, podporu obnoviteľných zdrojov alebo znižovanie emisií.

Revidovaný systém ETS počíta aj s pomalším znižovaním emisného stropu než podľa súčasných pravidiel. Zatiaľ čo doterajšie nastavenie by viedlo k postupnému vyčerpaniu všetkých emisných kvót okolo roku 2039, po novom sa majú emisné kvóty dražiť aj dlho po roku 2040.

Tempo znižovania emisného stropu sa spomalí – v rokoch 2031 až 2035 bude klesať o 3,7 percenta ročne a od roku 2036 o 1,7 percenta ročne. Vďaka tomu zostane systém obchodovania s emisnými kvótami funkčný aj po roku 2040.

(Článok pokračuje pod videom.)

Brusel ide zachraňovať oceliarne. Za dovoz nad kvótu sa od októbra platí 50-percentné clo.

Pribudnú aj uhlíkové kredity

Súčasťou návrhu je aj možnosť využívať v rokoch 2036 až 2040 medzinárodné uhlíkové kredity, a to až do výšky dvoch percent emisných povinností. Firmy tak budú môcť časť svojich povinností splniť prostredníctvom kvalitných zahraničných projektov na znižovanie emisií namiesto nákupu európskych emisných kvót.

ETS 2 sa spustí v roku 2028

Systém ETS 1 je hlavným európskym trhom s emisnými kvótami. Týka sa energetiky, veľkého priemyslu a leteckej dopravy v EÚ. Rozšírenie systému ETS 2 má byť po ročnom odklade spustené v roku 2028 a malo by sa týkať cestnej dopravy či vykurovania budov. Súčasťou zavedenia ETS 2 má byť aj Sociálno-klimatický fond, ktorý by mal zmierniť dopady na nízkopríjmové domácnosti.