Nový líder za kormidlom Únie. Írsko čakajú tvrdé rokovania o peniazoch, Ukrajine aj rozširovaní EÚ
Pokračujúca podpora Ukrajiny, ale aj konkurencieschopnosť Európskej únie, jej hodnoty a bezpečnosť budú hlavnými prioritami írskeho predsedníctva v Rade EÚ, ktoré sa začína práve 1. júla.
Írsko preberá predsedníctvo od Cypru a v mnohom naň nadväzuje, napríklad pokiaľ ide o ďalší posun v rokovaniach o novom dlhodobom rozpočte EÚ či pokrok v prístupových rokovaniach kandidátskych krajín smerujúcich do Európskej únie.
Írsko predstavilo priority svojho predsedníctva už v júni. Predsedníctvo v Rade EÚ povedie po ôsmy raz a v minulosti sa tak stalo vždy v dôležitých obdobiach.
Napríklad v roku 2004 predsedalo počas doteraz najväčšieho rozšírenia Európskej únie o desať štátov vrátane Českej republiky. V roku 2013, počas dlhovej krízy EÚ, zohralo významnú úlohu pri dokončení rokovaní o vtedajšom viacročnom finančnom rámci (VFR) na roky 2014 až 2020.
Na stole je nový biliónový rozpočet
Rovnako náročné rokovania čakajú Írsko aj počas nasledujúcich šiestich mesiacov. Európska komisia vlani v júli zverejnila prvý návrh nového sedemročného rozpočtu EÚ na roky 2028 až 2034 vo výške 1,76 bilióna eur.
Sedemročný rozpočet zahŕňa všetky základné výdavky Únie – od dotácií pre poľnohospodárov cez kohézne fondy na podporu menej rozvinutých regiónov až po budovanie dopravnej infraštruktúry či pomoc rozvojovým krajinám.
Prvé európske peniaze z pôžičky pre Ukrajinu už cinkli na účte Kyjeva. Takmer štyri miliardy eur pôjdu na drony
Cyperské predsedníctvo pred niekoľkými dňami zverejnilo takzvaný rokovací rámec, teda rozsiahlu tabuľku s konkrétnymi sumami výdavkov v jednotlivých kapitolách rozpočtu. Celkový objem rozpočtu podľa cyperského návrhu predstavuje 1,73 bilióna eur.
Škrty dosahujú približne 32,8 miliardy eur. Upravený návrh je tak o dve percentá nižší než návrh Európskej komisie. Podľa českého premiéra Andreja Babiša je cyperský návrh pre Česko výhodnejší, Praha s ním však stále nie je spokojná.
Prvý návrh si Cyprus vyslúžil kritiku viacerých členských štátov. Krajiny ako Nemecko a Rakúsko by chceli rozpočet ešte viac znížiť, na druhej strane zaznievajú aj názory, že rozpočet nie je dostatočne ambiciózny a mal by sa naopak zvýšiť.
O budúcom rozpočte rokovali aj prezidenti a premiéri členských štátov na júnovom summite EÚ. Ich pripomienky a následné konzultácie s jednotlivými krajinami by sa mali premietnuť do nového rokovacieho rámca, ktorý chce Írsko predstaviť lídrom na októbrovom zasadnutí Európskej rady.
Cyprus pomôže EÚ posilniť ekonomiku, uviedla von der Leyenová. Šefčovič: Predsedníctvo uľahčí rokovania aj dohody
Rozhodnutie má padnúť ešte tento rok
Podľa predsedu Európskej rady Antónia Costu je potrebné dosiahnuť dohodu o rozpočte do konca tohto roka. Neoficiálne sa preto hovorí aj o ďalšom summite v Bruseli na konci novembra, na ktorom sa bude tejto téme venovať osobitná pozornosť. Konečná dohoda by sa podľa predstáv mala dosiahnuť na decembrovom summite tesne pred Vianocami a zároveň pred skončením írskeho predsedníctva.
Keď sa dohadoval súčasný viacročný finančný rámec na roky 2021 až 2027, mimoriadny summit v júli 2020 trval od piatka 17. júla do utorka 21. júla.
Mottom írskeho predsedníctva je írske príslovie Ní neart go cur le chéile, čo znamená V jednote je sila.
Tri hlavné priority
„Írske predsedníctvo v Rade EÚ v roku 2026 bude predsedníctvom činov a konkrétnych výsledkov,“ uviedli predstavitelia Írska. Súčasné globálne prostredie je podľa nich nestabilné a mimoriadne náročné a existuje mnoho vonkajších faktorov, ktoré nemožno ovplyvniť.
„V kľúčových oblastiach má však Európa prostriedky na to, aby konala rozhodne,“ dodáva írske predsedníctvo s tým, že ide najmä o konkurencieschopnosť, európske hodnoty a bezpečnosť.
Recept na ďalšieho Orbána či členstvo druhej kategórie? EÚ chce poistku pri nováčikoch v bloku, brzdí ju Slovensko a Česko
Tieto tri piliere budú ústrednými témami predsedníctva, pričom bude pokračovať aj podpora Ukrajiny. Írsko sa zároveň chce usilovať o posilnenie vzťahov EÚ so susednými krajinami a partnermi po celom svete vrátane Spojeného kráľovstva a Spojených štátov.
„Počas celého nášho predsedníctva sa budeme usilovať o to, aby Európska únia bola prosperujúcejšia a bezpečnejšia a aby boli chránené naše spoločné základné hodnoty,“ uviedol írsky premiér Micheál Martin.
Reformy a menej byrokracie
Konkurencieschopnosť, hodnoty a bezpečnosť sú podľa Írska úzko spojené s reformami. Predsedníctvo sa preto zameria aj na realizáciu plánu Jedna Európa, jeden jednotný trh, ktorý stanovuje kroky, ktoré musí Únia urýchlene podniknúť v oblastiach, ako sú zjednodušenie, dokončenie a posilnenie jednotného trhu, znižovanie cien energií, dekarbonizácia či rozvoj umelej inteligencie.
Írsko chce podobne ako predchádzajúce predsedníctva presadzovať aj znižovanie byrokracie a administratívnej záťaže, po ktorom volajú podniky aj občania EÚ.
Rozšírenie Únie a írčina v EÚ
Írsky premiér zároveň zopakoval, že predsedníctvo sa zameria aj na rozširovanie Európskej únie. „Budeme podporovať krajiny, ktoré si želajú vstúpiť do Európskej únie, na ich ceste k členstvu a tým prispievať k väčšej prosperite a stabilite v našom regióne,“ uviedol Martin.
Najväčší pokrok doteraz dosiahla Čierna Hora a Írsko je pripravené pomôcť jej dokončiť rokovania o všetkých prístupových kapitolách do konca roka. Rovnako očakáva posun aj v rokovaniach medzi EÚ a Albánskom.
Írske predsedníctvo nadväzuje na Cyprus a potrvá šesť mesiacov, do 31. decembra. Následne predsedníctvo v Rade EÚ prevezme Litva. Ide zároveň o prvé írske predsedníctvo od chvíle, keď sa írčina v januári 2022 stala plnohodnotným pracovným jazykom Európskej únie. Írsko chce preto prispieť k jazykovej rozmanitosti Únie aj tým, že írčinu začlení do práce Rady EÚ, oficiálnej komunikácie a kultúrnych podujatí.