Veľké zmeny pre samosprávy sú na stole. Rezort vnútra navrhuje spájanie malých obcí aj škrty v odmenách

11.5.2026 13:11 , Aktualizované: 11.5.2026 14:28

Rezort vnútra pripravil prvý balík samosprávnych zmien. Štátny tajomník ministerstva vnútra a splnomocnenec vlády pre územnú samosprávu Michal Kaliňák informoval, že návrhy štyroch samosprávnych zákonov ministerstvo predkladá do medzirezortného pripomienkového konania.

Cieľom zmien je pritom odstrániť chyby a rozdiely medzi jednotlivými právnymi úpravami a zjednotiť pravidlá pre obce, mestá a samosprávne kraje. Ministerstvo avizuje aj ďalšie novely aj nové zákony.

„Na návrh samosprávnych združení k modernizácii samosprávy sme nečakali so založenými rukami,“ vyhlásil Kaliňák. Ako priblížil, zmeny sú na obranu a ochranu samospráv, aby nebol priestor pre dvojzmysly či zlomyseľnosť.

Rovnaký meter podľa jeho slov vytvára predpoklady na zrozumiteľnosť a vykonateľnosť. Pripravený balík obsahuje novelizáciu zákona o obecnom zriadení, zákona o samosprávnych krajoch, ako aj zákonov o majetku obcí a majetku samosprávnych krajov. Zmeny sa týkajú napríklad úpravy parametrov na združovanie nefunkčných obcí, v ktorých nikto nekandiduje na starostu, prípadne obcí, v ktorých majú problém s kandidátmi na poslancov.

Menšie obce by nemuseli pomenúvať všetky ulice

Úpravy sa týkajú aj parametrov na pomenovanie ulíc a verejných priestranstiev. Ministerstvo navrhlo, aby obce s menej ako piatimi ulicami alebo verejnými priestranstvami nemali povinnosť tieto ulice a verejné priestranstvá pomenovať. Súčasne navrhuje aj zradenie komisií k téme pomenovania či premenovanie ulíc a verejných priestranstiev. Doposiaľ to riešil iba Ústav pamäti národa.

„Zmeny sa dotknú aj obecného referenda. O tej istej otázke bude možné opätovne rozhodovať až po uplynutí 24 mesiacov. Sprísňujú sa aj pravidlá prijímania všeobecne záväzných nariadení – po novom bude potrebná trojpätinová väčšina všetkých poslancov, nielen prítomných,“ priblížilo ministerstvo.

Čítajte viac

Samosprávy varujú pred kolapsom. Dlhová brzda môže zastaviť kosenie, opravy ciest aj čerpanie miliónových eurofondov

Ak ide o sistačné právo, bude mať starosta naďalej právo pozastaviť výkon uznesenia zastupiteľstva, svoje rozhodnutie však bude musieť povinne zdôvodniť. Ministerstvo prichádza aj s novinkou, a to verejným registrom primátorov a starostov s informáciami o veľkosti ich úväzku, ktorý uľahčí komunikáciu s úradmi. Rezort vnútra v prípade samosprávnych krajov zároveň odstraňuje odlišnosť oproti zákonu o obecnom zriadení.

„Funkcia poslanca zastupiteľstva samosprávneho kraja už nebude zlučiteľná s funkciou štatutárneho orgánu rozpočtovej alebo príspevkovej organizácie zriadenej samosprávnym krajom, kde bol zvolený. Tiež sa rozširuje nezlučiteľnosť funkcie predsedu samosprávneho kraja s funkciou vedúceho zamestnanca orgánu štátnej správy,“ doplnil rezort vnútra.

Rovnako v prípade samosprávnych krajov bude v rámci referenda platiť lehota 24 mesiacov. Navrhuje sa aj strop platu vicežupana v limite najviac vo výške 70 percent mesačného platu predsedu a tiež zníženie odmeny poslanca samosprávneho kraja zo súčasného 20-násobku na 15-násobok minimálnej mzdy.

Pri majetku sa majú zvýšiť hranice pre znalecké posudky

Ako ministerstvo ďalej uviedlo, v oblasti správy majetku sa navrhuje zvýšenie hraníc hodnoty majetku, od ktorých je potrebný znalecký posudok, a to o 100 percent. Pri obciach do 30-tisíc obyvateľov sa limit zvyšuje z 3-tisíc na 6-tisíc eur a v prípade obcí nad 30-tisíc obyvateľov zo 7,5 tisíca na 15-tisíc eur.

„Hoci v minulosti bola právna úprava medzi obcou a samosprávnym krajom takmer identická, v ostatnom období legislatívnymi zmenami nastal priepastný rozdiel. Preto sa vo vzťahu k samosprávnym krajom navrhujú nové povinnosti vo vzťahu k stanoveniu hodnoty majetku na základe znaleckého posudku, povinnosť definovať dôvody hodné osobitného zreteľa v zásadách hospodárenia a prevod/prenájom majetku iba spôsobom definovaným v zásadách,“ doplnilo ministerstvo.

Kaliňák uzavrel s tým, že ide o nevyhnutné a užitočné zmeny, ktoré sú výsledkom roku diskusií a rokovaní s komunálnymi lídrami, ministerstvami a Najvyšším kontrolným úradom.

Čítajte viac