Voľby v Maďarsku môžu rozhodnúť o osude miliárd z EÚ. Víťazstvo Orbána by mohlo zablokovať celý sedemročný rozpočet
Víťazstvo premiéra Viktora Orbána v nadchádzajúcich maďarských parlamentných voľbách môže predstavovať riziko pre dosiahnutie dohody krajín EÚ o ďalšom sedemročnom rozpočte Únie na roky 2028 až 2034, napísal bruselský portál Politico.
Plánom je dosiahnuť dohodu o takzvanom viacročnom finančnom rámci (VFR) do konca tohto roka, Orbán však už skôr pohrozil vetom akéhokoľvek rozpočtu, ktorý spája platby z EÚ s demokratickými požiadavkami.
Európska komisia zverejnila prvý návrh nového sedemročného rozpočtu v objeme 1,8 bilióna eur vlani v júli. Predstavila v ňom niekoľko zásadných zmien s tým, že chce, aby bol oveľa flexibilnejší a tiež ambicióznejší. Aby mohol takzvaný viacročný finančný rámec nadobudnúť platnosť, musia ho jednomyseľne schváliť členské štáty EÚ a tiež Európsky parlament. Vopred sa očakávali dva roky intenzívnych rokovaní.
Čo všetko sedemročný rozpočet zahŕňa
Sedemročný rozpočet zahŕňa všetky základné výdavky EÚ, od dotácií poľnohospodárom cez kohézne fondy na podporu menej rozvinutých regiónov, ale aj budovanie dopravnej infraštruktúry či pomoc rozvojovým krajinám. Jednou zo zmien má byť aj užšie prepojenie prostriedkov EÚ s dodržiavaním zásad právneho štátu.
Podľa Politica Brusel dúfa, že viacročný rozpočet bude schválený ešte pred kľúčovými prezidentskými voľbami vo Francúzsku, ktoré sú naplánované na apríl 2027. Existujú totiž obavy, že francúzske voľby by mohli znamenať nástup krajne pravicovej vlády, ktorá sa postaví na stranu Budapešti a spoločne budú držať sedemročný rozpočet ako rukojemníka.
Voľby v Maďarsku sa konajú 12. apríla a podľa viacerých prieskumov by stranu Fidesz dlhoročného premiéra Orbána mohla poraziť opozičná strana Tisza europoslanca Pétera Magyara.
Najhorší scenár podľa diplomatov
Európski diplomati, ktorých oslovil portál Politico, naznačili, čo považujú za najhorší možný scenár: Orbán si zabezpečí štvrté volebné obdobie a zmarí rokovania o rozpočte.
„Neponáhľame, takže ak vyhráme voľby, rozhodne nevidíme dôvod ponáhľať sa s dohodou o VFR do konca roka 2026,“ uviedol maďarský minister pre európske záležitosti János Bóka.
Počas doterajších rokovaní, ktoré prebiehajú od vlaňajšieho leta, maďarská vláda opakovane vyzvala na odstránenie navrhovaného prepojenia medzi platbami z EÚ a dodržiavaním demokratických štandardov. Tieto štandardy sú však kľúčovou prioritou pre bohaté severoeurópske krajiny, ktorých príspevky do rozpočtu EÚ výrazne prevyšujú platby, ktoré na oplátku dostávajú.
„Dá sa ľahko predstaviť, aká náročná bude diskusia o právnom štáte, ak pri moci zostane vláda (vedená Viktorom Orbánom), ktorá mala najväčšie problémy a zaznamenala najväčšie porušenia právneho štátu,“ uviedol námestník poľského ministra pre fondy EÚ Jan Szyszko.
Aj nemecký kancelár Friedrich Merz nedávno vyjadril pochybnosti, či sa podarí dokončiť viacročný rozpočet EÚ do decembra tohto roku. Konečné rozhodnutie však musí nadobudnúť platnosť do konca roka 2027.
Európska komisia a väčšina vlád členských štátov sa však zúfalo snaží vyhnúť dosiahnutiu dohody o rozpočte na poslednú chvíľu, pretože koneční príjemcovia finančných prostriedkov by tak mali málo času na plánovanie a prispôsobenie sa novým pravidlám.
Podľa portálu Politico Maďarsko doteraz v rozpočtových rokovaniach vystupovalo veľmi tvrdo a tvrdilo, že s ničím nesúhlasí, pokiaľ ostatné krajiny neprijmú oslabenie navrhovanej väzby medzi platbami z EÚ a demokratickými štandardmi. „Pozeráme sa na to z maďarskej perspektívy. A maďarská perspektíva je taká, že s novým VFR nesúhlasíme, pokiaľ nebudú prijaté niektoré z našich hlavných politických bodov,“ vyhlásil minister Bóka.
Budapešť sa sťažuje, že ak by boli finančné prostriedky viazané na plnenie demokratických štandardov, Európska komisia by mohla nakoniec pozastaviť veľkú časť z 37,7 miliardy eur, ktoré by mali Maďarsku pripadať v rokoch 2028 až 2034.
Spor o právny štát a možné sankcie
Maďarsko je v súčasnosti jedinou krajinou Únie, ktorá je v spore s Bruselom kvôli nedodržiavaniu zásad právneho štátu. Takzvané konanie podľa článku 7 môže teoreticky skončiť odobratím hlasovacích práv Budapešti, na čo je však v určitom momente potrebná jednomyseľná zhoda ostatných krajín.
Kvôli porušovaniu zásad právneho štátu má Maďarsko tiež obmedzený prístup k financovaniu z fondov EÚ. Niekoľko miliárd eur z fondov EÚ už bolo uvoľnených, ďalšie však zostávajú zmrazené.
Zatiaľ čo v predchádzajúcom rozpočte sa obmedzenia mohli týkať len konkrétnych oblastí, teraz Európska komisia navrhuje prepojiť celý rozpočet s dodržiavaním zásad právneho štátu. „So súčasným VFR máme prístup aspoň k niektorým fondom EÚ. Ak existuje možnosť, že v rámci nového VFR nebudeme mať prístup k fondom EÚ vôbec, prečo by sme mali mať záujem takýto rozpočet prijať?“ vyhlásil Bóka.
Podľa portálu Politico v Bruseli panujú veľké nádeje, že nová maďarská vláda obnoví demokratické štandardy a EÚ tak bude môcť uvoľniť pre Budapešť doteraz zmrazené finančné prostriedky. Strana Tisza sa vo svojom volebnom programe okrem iného zaviazala zaviesť protikorupčné opatrenia a obnoviť nezávislosť súdnictva a akademickej obce.
Pozrite si archívnu reportáž o kampaňovom turné Viktora Orbána:
Sledujte ta3 na Google news
po kliknuti zvoľte "Sledovať"