Minister vnútra Kaliňák predstavil druhú fázu reformy štátnej správy

Rozsiahla reforma verejnej správy ESO (Efektívna, Spoľahlivá a Otvorená štátna správa) by mohla do konca tohto volebného obdobia priniesť aj vyššiu úsporu ako pôvodne avizovaných 700 miliónov eur. Na dnešnej tlačovej konferencii to vyhlásil minister vnútra Robert Kaliňák (Smer-SD) s tým, že je trocha optimista a sumu sa zrejme podarí prekročiť.

"Napriek tomu, že sme v roku 2013 mali záväzok ušetriť 50 miliónov eur, vzhľadom na vývoj ekonomiky sme museli pristúpiť k akcelerácii šetrenia. Pre rok 2013 to bude 97 miliónov eur v rámci úspor na hospodárnosti štátnej správy a 30 miliónov na mzdových prostriedkoch," vysvetlil Kaliňák. Aktivita bude navýšená aj v roku 2014. "Čiastku ušetrených peňazí musíme navýšiť až na úroveň 173 miliónov, čo bude znamenať predstih oproti pôvodnému plánu," avizoval.

Aktuálna druhá fáza reformy ESO má podľa pripraveného zákona priniesť úspory 11,5 milióna eur ročne od budúceho roku. Pôjde o zrušenie 248 špecializovaných úradov miestnej štátnej správy od októbra 2013 a presun ich agendy na okresné úrady. Prepúšťanie úradníkov sa však až do fázy optimalizácie v roku 2014 neplánuje.

Z tejto sumy sa má ušetriť 2,2 milióna eur na úrovni miestnej štátnej správy a zvyšok na ministerstvách pôdohospodárstva, životného prostredia, dopravy, výstavby a na Úrade geodézie, kartografie a katastra SR. Zrušenie spomínaných inštitúcií a úspory má zabezpečiť zákon o organizácii miestnej štátnej správy, ktorý sa aktuálne nachádza v medzirezortnom pripomienkovom konaní. Po prijatí právnej normy teda vznikne 72 okresných úradov (Bratislava a Košice budú mať po jednom okresnom úrade), na ich čele budú prednostovia menovaní vládou. "Každý občan by mal mať v okrese jedno miesto, kde sa môže obrátiť a vybaviť celú agendu, ktorú so štátom má," uviedol Kaliňák. Minister verí, že aj táto druhá etapa reformy prebehne bez komplikácií.

"Začíname vytvárať predpoklady na vznik klientskych centier a okresných úradov," avizoval. Prvé klientske centrá, ktoré budú kontaktným miestom, kde občan vybaví všetko, sa budú otvárať v roku 2014. Niektoré pilotné projekty však budú otvárané už tento rok. Takéto klientske centrum má byť otvorené aj v Štúrove, ktoré nie je okresným mestom, avšak politické strany Most-Híd a SMK poukazovali na to, že obyvatelia mesta a okolia budú musieť dochádzať až do vzdialených Nových Zámkov. "Štúrovo nie je okresné mesto, nemôže tam byť okresný úrad. Situácia sa ale od nového roku vylepší tým, že tam bude zriadené klientske centrum. Tie budú vo všetkých mestách, kde to bude potrebné a kde sa na to vytvoria podmienky," uistil Kaliňák.

Zámerom reformy ESO je aj zabránenie kontaktu medzi občanom a úradníkom, ktorý o jeho veci rozhoduje. Podľa Kaliňáka to má aj protikorupčný charakter. "Bude to podobné ako v banke, ktorá rozhoduje o úvere pre občana bez jeho prítomnosti," vysvetlil. Minister zdôraznil, že po troch mesiacoch od spustenia reformy ESO možno konštatovať, že prijaté zmeny sa pod funkciu úradov nepodpísali. "Je to najmä preto, že ESO sa sústredí na štrukturálne zmeny a úspory a nezasahuje do kompetenčných pravidiel a rozhodovacích procesov. MV teda nekumuluje moc, ale pôsobí ako logistická organizácia," zdôraznil.

Prvá fáza reformy ESO znamenala zánik 64 špecializovaných krajských úradov, ktorých pôsobnosť a kompetencie sa presunuli od januára 2013 na iné štátne inštitúcie. Zrušené boli krajské úrady životného prostredia, krajské úrady pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie či krajské pozemkové, lesné a katastrálne úrady. Má to byť najväčšia reforma štátnej správy od roku 1989. Ambíciou ministerstva vnútra je nielen ušetriť výdavky, ale tiež zefektívniť fungovanie a zlepšiť dostupnosť verejnej správy pre občana.

Pozrite si aj kompletný záznam tlačovej besedy na túto tému: