Sociálne poistenie potrebuje zmenu. Odborári volajú po konci politických zásahov a presadzujú komplexnú reformu
Sociálne poistenie by už nemalo fungovať len ako pasívny mechanizmus na distribúciu dávok a kompenzáciu už vzniknutých problémov a škôd.
Moderný a udržateľný systém musí ľuďom aktívne pomáhať udržiavať sa v dobrej kondícii, zostávať ekonomicky aktívnymi a v prípade choroby, úrazu či straty zamestnania im efektívne asistovať pri čo najrýchlejšom návrate do riadneho pracovného života. Vyplýva to z novej doktríny k systému sociálneho poistenia, ktorú na tlačovej konferencii oficiálne predstavila prezidentka Konfederácie odborových zväzov (KOZ) SR Monika Uhlerová.
Kľúčová je prevencia
Doktrína kladie podľa KOZ dôraz na prevenciu - od prevencie chorobnosti a pracovných úrazov až po prevenciu sociálneho vylúčenia a chudoby v starobe. Nová vízia stojí na šiestich základných, navzájom prepojených princípoch, ktorými sú: transparentnosť pri nakladaní s finančnými prostriedkami, striktná finančná udržateľnosť, rešpektovanie sociálneho dialógu prostredníctvom tripartitného riadenia, dôraz na prevenciu, podpora opätovného návratu do práce a absolútna prepojenosť celého systému, ktorý nemožno umelo deliť na izolované fondy.
V oblasti starobného dôchodkového poistenia je podľa KOZ cieľom zabezpečiť občanom dôstojný život po skončení ich ekonomickej aktivity, a to na základe vyváženej kombinácie primeranej solidarity, zásluhovosti, transparentného financovania a podpory doplnkového dôchodkového zabezpečenia, pri súčasnom zachovaní finančnej stability pre budúce generácie.
Budú sa krátiť obedné prestávky či rušiť poukazy? KOZ vyjadruje znepokojenie, minister Tomáš to nateraz vylučuje
Rôzne druhy poistenia, rôzne istoty
Invalidné poistenie by podľa novej doktríny nemalo človeka len finančne odškodniť, ale jeho primárnou úlohou musí byť aktívne vytváranie podmienok na zachovanie a obnovu pracovnej schopnosti prostredníctvom včasnej rehabilitácie a rekvalifikácie, ktoré umožnia opätovný úspešný návrat na trh práce.
Podobnú logiku sleduje aj poistenie v nezamestnanosti, ktoré popri poskytovaní nevyhnutnej finančnej ochrany počas straty zamestnania musí intenzívne stimulovať rozvoj nových zručností, vzdelávanie a pracovnú mobilitu s jasným cieľom rýchleho znovuzamestnania.
Pri úrazovom poistení KOZ SR presadzuje spravodlivé odškodňovanie následkov pracovných úrazov a chorôb z povolania, ktoré však musí ísť ruka v ruke so silnou motiváciou zamestnávateľov k zvyšovaniu úrovne bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a k dôslednej prevencii.
Nemocenské poistenie musí garantovať adekvátnu ochranu príjmu zamestnancov počas ich dočasnej práceneschopnosti a zároveň, za primeraného zapojenia zamestnávateľov, systematicky podporovať prevenciu chorobnosti a udržanie dlhodobej pracovnej schopnosti ľudí.
Celú túto sústavu uzatvára garančné poistenie, ktoré funguje ako kľúčová právna a sociálna záchranná sieť chrániaca oprávnené mzdové nároky zamestnancov pred priamymi dôsledkami prípadného úpadku alebo platobnej neschopnosti ich zamestnávateľa.
Odkazy KOZ
Z predstaveného materiálu vyplývajú podľa KOZ tri zásadné a naliehavé odkazy pre slovenskú spoločnosť a politických predstaviteľov. V prvom rade sociálne poistenie akútne potrebuje dlhodobú stabilitu a okamžité ukončenie neustálych, nepremyslených zásahov, ktoré sa realizujú len na základe aktuálneho politického kalendára.
Druhým odkazom materiálu je striktná požiadavka, aby bola každá budúca reforma posudzovaná komplexne ako celok, pretože nie je možné reformovať dôchodky izolovane bez jasného pohľadu na invaliditu, nemocenské poistenie či reálny stav trhu práce. Tretím a najdôležitejším odkazom zostáva, že sociálne poistenie musí chrániť ľudskú dôstojnosť, rodiny a budúcnosť občanov presne vtedy, keď sa ocitnú v situácii, ktorú nedokážu zvládnuť vlastnými silami.
KOZ dodala, že predložená doktrína neponúka populistický zoznam jednoduchých či krátkodobých riešení na zložité problémy. Predstavuje modernú, spravodlivú a finančne udržateľnú víziu, ktorá môže a má byť stabilným základom pre serióznu odbornú diskusiu o budúcnosti sociálneho štátu na Slovensku.
„KOZ vnímame ako zodpovedného sociálneho partnera. Vždy oceňujeme, keď ktorýkoľvek partner prichádza s víziami na zlepšenie sociálneho systému. Ich prípadná realizácia si vyžaduje odborné posúdenie, vyčíslenie vplyvov na poistencov, zamestnávateľov, Sociálnu poisťovňu aj verejné financie. Viaceré z týchto vízií však presahujú rámec rezortu práce a vyžadujú si širšiu odbornú aj medzirezortnú diskusiu. Ministerstvo je pripravené s KOZ rokovať o konkrétnych riešeniach, keď budú predložené,“ uviedlo v reakcii pre TASR tlačové oddelenie ministerstva práce.