Narazí Fico na Brusel? Euractiv vysvetľuje, prečo Slovensko nemôže Ukrajinu len tak odstrihnúť od prúdu

Podľa analýzy portálu Euractiv.com by takýto krok nielen porušil pravidlá vnútorného trhu EÚ, ale vystavil by Slovensko riziku obrovských finančných sankcií a žalôb zo strany obchodníkov.

Slovenská prenosová sústava nie je izolovaným ostrovom, ktorý možno ovládať politickými pákami. Spoločnosť SEPS, ktorá spravuje naše „energetické diaľnice“, funguje v rámci prísne regulovaného európskeho systému. Akýkoľvek pokus o zneužitie elektriny ako nástroja politického tlaku by narazil na tri zásadné prekážky.

1. Pravidlo „70 percent“ a stopka pre diskrimináciu

Slovenský prevádzkovateľ prenosovej sústavy (SEPS) je viazaný európskym Nariadením o vnútornom trhu s elektrinou. To prevádzkovateľom ukladá povinnosť sprístupniť trhu minimálne 70 % kapacity cezhraničných prepojení.

Zjednodušene povedané: SEPS nemôže svojvoľne vynulovať kapacitu na hranici s Ukrajinou len preto, že medzi krajinami prebieha politický spor o ropu. Kapacitu je možné obmedziť len z technických dôvodov, napríklad pri poruche alebo ohrození stability siete. Ak by sa tak stalo z administratívneho rozhodnutia, išlo by o protiprávnu diskrimináciu účastníkov trhu.

2. „Ústava“ európskych sietí: Dohoda SAFA

Od marca 2022 je ukrajinská sieť synchrónne prepojená s tou európskou. Toto prepojenie nie je len symbolické – podlieha záväznej rámcovej dohode SAFA. Tá funguje ako „ústava“ pre operátorov sietí a zakazuje akékoľvek kroky, ktoré by ohrozili stabilitu susednej sústavy.

Keďže Ukrajina už v dôsledku vojny stratila približne 10 GW svojej výrobnej kapacity, slovenské dodávky sú pre ňu životne dôležité. Náhle odpojenie by mohlo spôsobiť nebezpečné výkyvy frekvencie v celej európskej sieti, čo by ohrozilo bezpečnosť dodávok nielen u našich susedov, ale v celom regióne.

Čítajte viac

Blackout ako hrozba pre Slovensko. Analytik varuje, že stopka pre elektrinu na Ukrajinu nám môže spôsobiť kolaps siete

3. Právne záväzná energetická solidarita

Princíp solidarity v energetike už dávno nie je len prázdnou frázou. Súdny dvor EÚ v známom prípade plynovodu OPAL potvrdil, že ide o právnu povinnosť. Štáty musia pri svojich rozhodnutiach brať ohľad na záujmy a energetickú bezpečnosť ostatných členov Únie (a po novom aj Ukrajiny ako člena ENTSO-E).

Ak by Slovensko ignorovalo tento princíp, Európska komisia by pravdepodobne okamžite spustila konanie o porušení povinností (infringement).

Aké sankcie Slovensku hrozia?

Podľa portálu Euractiv.com by politický pokyn na „vypnutie“ elektriny spustil lavínu právnych následkov:

• Sankcie od ÚRSO: Národný regulátor môže SEPS pokutovať za porušenie povinnosti nediskriminovať účastníkov trhu.
• Pokuty z Bruselu: Európska komisia môže na Súdnom dvore EÚ žiadať paušálne pokuty alebo denné penále, ktoré by sa odvíjali od ekonomickej sily štátu a dĺžky porušenia práva.
• Civilné žaloby: Obchodníci, ktorí si v aukciách zakúpili kapacity na prenos elektriny, by si mohli súdne vymáhať ušlý zisk a náhradu škody za zmarené obchody.
• Strata hlasovacích práv: SEPS by mohol prísť o vplyv v rámci európskeho združenia operátorov ENTSO-E.

Kým politická rétorika naznačuje možnosť odvety za zastavenú ropu, legislatívna sieť EÚ je nastavená tak, aby energetickú infraštruktúru pred podobnými zásahmi chránila. Akékoľvek „vypnutie“ Ukrajiny by tak v konečnom dôsledku mohlo stáť slovenských daňových poplatníkov milióny eur na pokutách a odškodnom.

Slováci bez ropy, Kyjev bez elektriny? Ak nepomôžeme Ukrajine, strieľame si do vlastnej nohy, hovorí analytik: