Prečo štátu chýba miliarda aj pri rekordnom výbere daní? Šéf Finančnej správy: Nejde o podvody

Slovensko v minulom roku vybralo na daniach historicky najvyššiu sumu – približne 20 miliárd eur. Napriek tomu štátu chýba oproti plánu viac než miliarda.

Slovensko v roku 2025 vybralo na daniach približne 20 miliárd eur, čo je historicky najvyššia suma.

Napriek tomu príjmy štátneho rozpočtu zaostali za plánom o viac než jednu miliardu eur. Podľa prezidenta Finančnej správy Jozefa Kissa nie je dôvodom masívny nárast daňových podvodov, ale najmä spomalenie ekonomiky, legislatívne zmeny a rozsiahle daňové výnimky.

Pri aktuálnom vyjadrení výberu daní chýbalo štátu približne 1,1 miliardy eur. Z toho takzvaný výkonnostný výpadok, teda rozdiel medzi očakávaným a reálne vybraným objemom pri rovnakých podmienkach, predstavoval asi 380 miliónov eur.

Rozpočet počítal s iným vývojom

Štátny rozpočet bol zostavený ešte v roku 2024, teda pred plným dopadom spomalenia európskej ekonomiky a viacerých legislatívnych úprav.

Písali sme

Najlepšie výsledky v dejinách? Finančná správa zverejnila nové čísla o výbere daní

Podľa finančnej správy sú viac než tri štvrtiny celkového výpadku spôsobené práve týmito faktormi, nie zlyhaním výberu daní.

Problémom sú výnimky pri DPH

Jedným z hlavných systémových problémov zostáva množstvo daňových výnimiek, predovšetkým pri dani z pridanej hodnoty. Slovensko uplatňuje tri sadzby DPH – päť percent, 12 percent a 23 percent.

Podľa Medzinárodného menového fondu takýto systém zvyšuje chybovosť a vytvára priestor na legálnu daňovú optimalizáciu.

Priemerná efektívna sadzba DPH zaznamenaná v registračných pokladniach dosahuje len približne 17 percent. Rozdiel medzi zákonnou a reálne zaplatenou daňou znamená výpadok okolo 250 miliónov eur, najmä v gastronómii, ubytovaní, priemysle a poľnohospodárstve.

(Článok pokračuje pod videom.)

Celý rozhovor s prezidentom Finančnej správy si pozriete tu.

Šedá ekonomika a hotovostné platby

Finančná správa zároveň odhaduje, že v maloobchode a službách sa každoročne neprizná tržba v objeme minimálne jednej miliardy eur. To sa premieta do daňového výpadku vo výške približne 300 až 400 miliónov eur.

Pozitívny vplyv už majú opatrenia ako povinnosť umožniť bezhotovostnú platbu, obmedzenia hotovostných transakcií a sprísnenie sankcií. Chybovosť pri nepriznávaní tržieb podľa finančnej správy klesla zhruba zo 40 na 20 percent.

V posledných dvoch rokoch sa výrazne zvýšila efektivita daňových kontrol pri DPH, a to až na úroveň okolo 90 percent. Počet odhalených podvodných schém klesá, pretrvávajúcim problémom však zostávajú medzinárodné daňové úniky v rámci Európskej únie.

(Článok pokračuje pod anketou.)

Elektronická fakturácia ako ďalší krok

Najväčšou pripravovanou zmenou je zavedenie povinnej elektronickej fakturácie, ktorá má začať platiť od 1. januára 2027.

Finančná správa sa chce zároveň viac zamerať na elektronický obchod, online platformy a služby, ako aj na ďalšie obmedzovanie šedej ekonomiky.