EÚ má nástroj, ktorý môže zastaviť Putina. Komentátorka prestížneho denníka varuje, že váhanie ohrozuje celý kontinent
Európska únia má v rukách nástroj, ktorý môže zásadne ovplyvniť ďalší vývoj vojny na Ukrajine, no doteraz nenašla odvahu ho použiť. Podľa komentára editorky a bývalej zástupkyne šéfredaktora denníka The Financial Times Rouly Khalafovej by sa európske vlády mali prestať spoliehať na neistý prísľub americkej podpory a konečne siahnuť po miliardách eur z ruských centrálnych aktív, ktoré Západ zmrazil po invázii v roku 2022.
Tlak amerického prezidenta Donalda Trumpa na rýchle uzavretie mieru za podmienok výhodných pre Kremeľ odhalil, aké slabé je postavenie Európy v kľúčových bezpečnostných otázkach. Ako pripomína Khalafová, roky podfinancovanej obrany a pohodlného spoliehania sa na americký bezpečnostný dáždnik teraz prinášajú dôsledky. Brusel nedokáže určovať tempo ani smer vývoja konfliktu.
Európske vlády síce podľa komentátorky denníka dokázali zmierniť najkontroverznejšie pasáže amerického návrhu dohody, no Trumpove inštinkty „vždy inklinujú k Rusku“. Situáciu v Kyjeve navyše komplikuje vnútropolitická kríza.
Prezident Volodymyr Zelenskyj čelí tlaku po tom, čo jeho vplyvný šéf kancelárie Andrij Jermak odstúpil po protikorupčnej razii. Khalafová však upozorňuje, že ide aj o signál fungujúcej protikorupčnej kontroly v štáte.
Zmrazené aktíva ako najsilnejšia páka
Najväčším, no dlhodobo nevyužitým nástrojom Európy sú zmrazené ruské devízové rezervy v hodnote približne 140 miliárd eur, píše ďalej editorka. Väčšina z nich leží v bruselskom depozitári Euroclear. EÚ už mesiace diskutuje, či a ako tieto zdroje použiť, no podľa Khalafovej prešľapuje na mieste tak dlho, až riskuje, že o ne príde v prospech Washingtonu.
Opäť sa ukazuje, že sme mali pravdu, tvrdí Fico. Použitie ruských aktív na zbrojenie Ukrajiny odmieta
Editorka upozorňuje, že Trumpov návrh počítal s tým, že väčšina aktív by skončila v americko-ukrajinskom fonde, pričom zisk by plynul najmä USA. „EÚ sa nechala paralyzovať vlastnou opatrnosťou a právnickými argumentami,“ napísala komentátorka.
Belgický blok a možné riešenia
Krajina, ktorá EÚ zadržiava v rozhodnutí najviac, je Belgicko. Tamojší premiér Bart De Wever varuje, že vytvorenie úverového mechanizmu naviazaného na ruské aktíva môže poškodiť mierové rokovania a zároveň vystaviť Belgicko riziku budúcich žalôb, ak by Moskva peniaze získala späť.
Podľa komentára FT však existujú riešenia. Európske vlády môžu Belgicko odškodniť za prípadné riziká, alebo môžu aktíva vyčleniť do samostatného právneho subjektu mimo belgickej jurisdikcie. Obe možnosti si vyžadujú politickú vôľu, no tá zatiaľ chýba.
Merz: Ukázať „vytrvalosť Európy“
Kľúčový argument v prospech využitia aktív ponúkol vo Financial Times nemecký kancelár Friedrich Merz. Podľa neho by dlhodobé financovanie Ukrajiny z ruských zdrojov vyslalo signál, že Ukrajina aj EÚ majú tzv. „staying power“ - schopnosť vydržať dlhý konflikt a zabrániť Moskve vyčerpať Západ.
Eurokomisia predloží právny text o využití zmrazených ruských aktív. Pôžička pokryje potreby Ukrajiny
Podstatou návrhu nie je definitívne zhabať majetok Ruskej federácie, čo by naozaj predstavovalo precedens v rozpore s medzinárodným právom, ale poskytnúť Ukrajine úver garantovaný výnosmi zo zmrazených aktív. Suverénny nárok Ruska by formálne ostal nedotknutý.
Khalafová zdôrazňuje, že ide o okamih, keď by EÚ mala prestať váhať. Kým Washington hľadá skratky k dohode, ktorá by mohla Ukrajinu oslabiť, Európa má podľa nej „povinnosť konať“. Nejde vraj len o prežitie Ukrajiny, ale o budúcu bezpečnosť celého kontinentu.