Pritvrdenie voči migrantom. Frontex má získať 30-tisíc príslušníkov, miliardy eur aj právomoci mimo Únie
Európska komisia (EK) v utorok (27. októbra) v Bruseli predstavila návrh reformy Európskej agentúry pre pohraničnú a pobrežnú stráž (Frontex).
Zmeny majú posilniť jej úlohu pri návratoch migrantov bez práva na pobyt v Európskej únii, zlepšiť schopnosť reagovať na krízové situácie na vonkajších hraniciach a rozšíriť operačné kapacity agentúry.
Návrh je reakciou aj na migračnú krízu v španielskej exkláve Ceuta na severe Afriky z konca júla.
Na konečnom znení navrhovanej legislatívy sa musia dohodnúť členské štáty v Rade EÚ a poslanci Európskeho parlamentu.
Frontex má posilniť na 30-tisíc príslušníkov
Frontex by mal v priebehu nasledujúcich rokov postupne rozšíriť svoj stály zbor na 30.000 príslušníkov.
Jeho súčasťou by mala byť aj novovytvorená „záložná zložka“ so 17.000 policajtmi a pohraničníkmi z členských štátov, ktorých by bolo možné nasadiť v prípade zvýšeného tlaku na vonkajšie hranice Únie.
Rozšíria sa právomoci pri návratoch migrantov
Jednou z hlavných priorít reformy je posilnenie úlohy agentúry pri návratoch osôb, ktoré nemajú právo zostať na území Únie. Frontex by mal získať širšie právomoci na vykonávanie návratových operácií aj mimo EÚ vrátane presunov medzi tretími krajinami.
Agentúra by tak mohla pomáhať pri návratoch migrantov z jednej krajiny mimo EÚ do inej. Takáto spolupráca by si vyžadovala osobitnú dohodu s dotknutou krajinou a musela by rešpektovať príslušné právne záruky, zdôraznila EK.
Migrácia do EÚ prudko klesla. Frontex hlási výrazný úbytok na balkánskej a stredomorskej trase
Komisia chce rýchlejšie reagovať na krízy
Komisia chce zároveň zlepšiť schopnosť Frontexu predvídať migračné krízy a reagovať na ne. Návrh počíta s vytvorením mechanizmov rýchlej reakcie na mimoriadne situácie na hraniciach, ako aj s posilnením monitorovania potenciálnych ohnísk napätia a systémov včasného varovania.
Agentúra by mala získať aj lepšie technické vybavenie. Súčasťou návrhu je monitorovanie verejne dostupného obsahu na sociálnych sieťach s cieľom včas zachytiť vývoj, ktorý by mohol súvisieť s migračnými pohybmi a bezpečnosťou hraníc.
Rozpočet Frontexu sa má zdvojnásobiť
Frontex by mal získať aj výrazne vyššie finančné zdroje. V návrhu budúceho sedemročného rozpočtu EÚ sa pre agentúru počíta s približne 12 miliardami eur, čo by predstavovalo dvojnásobok oproti predchádzajúcemu rozpočtovému obdobiu.
Návraty migrantov sa majú digitalizovať
EK zároveň navrhuje digitalizáciu postupov pri návratoch, readmisii a reintegrácii. Cieľom je zjednodušiť a urýchliť vybavovanie prípadov, znížiť administratívnu záťaž a zlepšiť výmenu údajov medzi príslušnými orgánmi.
Reforma Frontexu nadväzuje na širšie úsilie EÚ o zrýchlenie návratov migrantov a vytvorenie takzvaných návratových centier v krajinách mimo Únie.