Koalícia uvoľnila pravidlá provizória ešte pred prerokovaním rozpočtu. Opozícia tvrdí, že sa chystá na jeho pád

Redakcia ta3 ukončila online článok. Dianie v parlamente budeme monitorovať aj v stredu, viac sa dozviete na webe a vo vysielaní.

19:05 - Poslanci uzavreli utorok novelou o rozpočtových pravidlách verejnej správy

Venovali sa jej celé popoludnie od 14.00 h. Cieľom novely je zníženie administratívnej záťaže pri uplatňovaní zákona. Schválený pozmeňujúci návrh Daniela Karasa (Smer-SD) okrem iného zmierňuje niektoré obmedzenia pravidiel rozpočtového provizória.

Plénum parlamentu bude pokračovať v rokovaní v stredu (7. 10.), keď od 14.00 h začne diskusiu o návrhu zákona o štátnom rozpočte na budúci rok. Poslanci plánujú o rozpočte hlasovať najskôr 14. októbra.

Okrem štátneho rozpočtu musia prerokovať aj ďalšie rozpočty - Eximbanky, Sociálnej poisťovne a Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou. Od 7. októbra sa predlžujú rokovacie dni do 20.00 h okrem piatka, keď sa rokuje tradične do 16.00 h.

18:49 - Koalícia uvoľnila pravidlá rozpočtového provizória, opozícia v tom vidí prípravu na pád rozpočtu

Poslanci koalície schválili novelu rozpočtových pravidiel, ktorá uvoľňuje podmienky rozpočtového provizória. Za finálnu podobu návrhu aj s pozmeňujúcim návrhom Daniela Karasa (Smer-SD) hlasovalo 76 poslancov. Opozícia tvrdí, že sa koalícia pripravuje na to, že návrh štátneho rozpočtu nezíska v parlamente podporu.

V provizóriu doteraz platilo, že výdavky v danom roku nesmú prekročiť výdavky z predchádzajúceho roka a v jednom mesiaci štát nemôže minúť viac než jednu dvanástinu celkových výdavkov. Štát musí zároveň plniť všetky zákonné záväzky, napríklad valorizácie. Karasov pozmeňujúci návrh ruší mesačný limit aj niektoré ďalšie výdavkové obmedzenia. Výdavky bude možné presúvať medzi mesiacmi, celkový ročný strop sa nemení.

Minister financií Ladislav Kamenický (Smer-SD) úpravu obhajoval tým, že štát má niektoré výdavky napríklad raz za štvrťrok. Bez týchto zmien by sa podľa neho s rozpočtovým provizóriom nedalo vydržať. Pripustil, že koalícia má veľmi tesnú väčšinu a pripravuje sa na všetky možnosti.

18:44 - Ako to vyzerá v parlamente pred 19:00?

Viac opäť povedala redaktorka ta3 Veronika Cepková.

16:10 - Dianie priamo z parlamentu

Situáciu v Národnej rade sleduje redaktorka domáceho spravodajstva Veronika Cepková.

15:17 - Pravidlá rozpočtového provizória sa majú zmierniť

Pravidlá rozpočtového provizória, teda situácie, keď nie je schválený štátny rozpočet na daný kalendárny rok, sa majú zmierniť. Základné obmedzenie, že štát nemôže minúť viac ako v predchádzajúcom roku, zostane zachované. Zrušiť sa však má obmedzenie výdavkov v jednotlivých mesiacoch.

Takisto minister financií bude môcť robiť počas roka dodatočné úpravy rozpočtu.

Vyplýva to z pozmeňujúceho návrhu koaličného poslanca Daniela Karasa (Smer-SD), ktorý predložil k novele zákona o rozpočtových pravidlách verejnej správy.

O návrhu v druhom čítaní rokuje Národná rada, hlasovať má o ňom hneď po prerokovaní.

Pri súčasných pravidlách provizória štát nedokáže normálne fungovať, upozornil v rámci rozpravy k návrhu minister financií Ladislav Kamenický (Smer-SD). „Upravujeme to tak, aby tam bol bič na vládu vo forme obmedzenia objemu prostriedkov, ale na druhej strane si musíme nechať trošku flexibilitu na to, aby aj v prípade napríklad predčasných volieb, štát normálne dokázal fungovať. To je celá podstata,“ konštatoval.

13:30 - Príspevok do AVF budú po novom platiť aj zahraniční poskytovatelia AVMS

Povinnosť poskytovateľov audiovizuálnych mediálnych služieb na požiadanie (AVMS) odvádzať príspevok do Audiovizuálneho fondu (AVF) sa rozšíri aj na zahraničné subjekty. Vyplýva to z novely zákona o AVF, ktorú poslanci schválili.

„Hlavným zámerom je zaviesť primeraným a nediskriminačným spôsobom aj pre poskytovateľov AVMS, ktorí nemajú svoje sídlo v SR, no napriek tomu poskytujú služby na našom území a ich služba je cielená na slovenských zákazníkov, povinnosť platiť príspevok do AVF a tiež priamo investovať do slovenskej audiovizuálnej produkcie,“ ozrejmil rezort kultúry, ktorý za úpravou stojí.

12:22 - Samosprávy nebudú oslobodené od najprísnejších sankcií dlhovej brzdy

Poslanci neposunuli do druhého čítania návrh opozičného PS na zmenu ústavného zákona o rozpočtovej zodpovednosti. Cieľom bolo oslobodiť samosprávy od najprísnejších sankcií dlhovej brzdy.

Tie vyplývajú zo súčasnej vysokej úrovne verejného dlhu, za ktorú však obce a mestá podľa predkladateľov nemôžu.

„Za dlh vlády má byť zodpovedná vláda, za dlh samosprávy má byť zodpovedná samospráva. Dnes to, žiaľ, ale neplatí. Samosprávy vytvorili len zlomok celkového dlhu Slovenska a napriek tomu na ne doliehajú plné sankcie dlhovej brzdy. My s týmto mechanizmom nesúhlasíme a osvojujeme si návrh, ktorý nám bol doručený zo strany samosprávnych združení,“ konštatovala pri predstavení návrhu poslankyňa PS Jana Hanuliaková.

Písali sme

Opozícia spochybňuje vládny recept na dlhovú brzdu. Spor o vyrovnaný rozpočet má vyriešiť Ústavný súd

12:19 - Vyslovili súhlas so Zmluvou o priateľstve a spolupráci v juhovýchodnej Ázii

Poslanci vyslovili súhlas so Zmluvou o priateľstve a spolupráci v juhovýchodnej Ázii a s jej prvým, druhým a tretím Protokolom. Zároveň rozhodli, že o ide o medzinárodnú zmluvu podľa Ústavy SR, ktorá má prednosť pred zákonmi.

„Záujem SR pristúpiť k zmluve vychádza zo strategického významu regiónu juhovýchodnej Ázie, jeho dynamického hospodárskeho rastu a rastúcej úlohy v globálnych politických a ekonomických procesoch. Slovensko sa usiluje posilniť svoju prítomnosť v regióne, ktorý je jadrom globálnych ekonomických trendov. Pristúpenie k zmluve umožní prehĺbiť diplomatické vzťahy, hospodársku spoluprácu a politický dialóg so Združením národov juhovýchodnej Ázie (ASEAN) a s jeho členskými štátmi. Z pristúpenia SR k Zmluve o priateľstve a spolupráci v juhovýchodnej Ázii a jej trom protokolom jej nevyplýva členstvo v ASEAN, a preto ani povinnosť uhrádzať členský príspevok,“ píše sa v predkladacej správe.

12:17 - Z diania priamo z Národnej rady

Situáciu v parlamente monitorujú redaktorky domáceho spravodajstva Veronika Cepková a Veronika Pancuráková.

Pozrite si ich živé vstupy o 12-tej hodine:

12:15 - Nepodporili Malatincov návrh novely zákona o DPH

Národná rada nepodporila návrh novely zákona o dani z pridanej hodnoty (DPH), ktorú predložil poslanec Roman Malatinec (nezaradený).

Úpravou zákona navrhoval znížiť priestor pre daňové podvody pri vybraných službách, a to rozšírením už existujúceho modelu prenesenej daňovej povinnosti na ďalšie presne vymedzené oblasti.

Novela sa zameriavala na tri skupiny služieb s preukázaným vysokým podvodným potenciálom. Ide o služby v oblasti informačných technológií, reklamné služby vrátane sprostredkovania predaja reklamného priestoru a času, prieskumu trhu a verejnej mienky, ako aj poradenské činnosti a služby.

Písali sme

Malatinec zbiera podnety od vysokoškolákov. Tvrdí, že slovenskí študenti sa nevedia dostať k internátom

12:15 - Do zoznamu zakázaných omamných látok by mali pribudnúť aj ďalšie látky

Do zoznamu zakázaných omamných a psychotropných látok by mali pribudnúť aj ďalšie látky. Zoznam sa má rozšíriť o nebezpečné syntetické opioidy, syntetické kanabinoidy či o účinné látky obsiahnuté v kratomových produktoch.

Vyplýva to z novely zákona o omamných a psychotropných látkach, ktorú poslanci posunuli do druhého čítania.

12:02 – Zoznam omamných látok sa rozšíri, schválili zaradenie substancií 2-MMC a 4-BMC

Národná rada schválila novelu zákona o omamných látkach, ktorou sa do zoznamu psychotropných látok oficiálne zaradia látky 2-metylmetkatinón (2-MMC) a 4-brómometkatinón (4-BMC).

Rezort zdravotníctva tento krok odôvodnil ochranou verejného zdravia, keďže tieto syntetické katinóny preukázateľne spôsobujú vážne zdravotné komplikácie, akútne intoxikácie a v niektorých európskych štátoch boli spojené aj s prípadmi úmrtí.

12:02 – Katalóg zdravotných výkonov čaká zmena, nový systém posunuli

Národná rada posunula do druhého čítania novelu zákona o zdravotnej starostlivosti, ktorá má nahradiť zastaraný katalóg zdravotných výkonov z roku 2004 moderným a dynamickým systémom.

Nová úprava z dielne ministerstva zdravotníctva prinesie pravidelnú odbornú aktualizáciu zoznamu, transparentné posudzovanie podnetov a jasné pravidlá vykazovania pre ambulancie, pričom ceny výkonov naďalej zostanú predmetom dohody medzi poisťovňami a poskytovateľmi.

12:01 – Schválili reformu liekovej politiky, prinesie dostupnejšie inovatívne lieky

Poslanci schválili reformu liekovej politiky. Stojí za ňou ministerstvo zdravotníctva. Novela zákona o rozsahu a podmienkach úhrady liekov, zdravotníckych pomôcok a dietetických potravín má podľa neho zvýšiť dostupnosť inovatívnych liekov na slovenskom trhu aj prístup pacientov k liečbe.

Upravia sa aj podmienky úhrady liekov na výnimku, teda tých, ktoré nie sú preplácané z verejného zdravotného poistenia. Zaviesť sa tiež majú opatrenia na zníženie nelegálneho reexportu liekov.

„Novela reaguje na rozsiahlu problematiku zahŕňajúcu zlepšenie dostupnosti liekov na trhu SR, udržateľnosť prostriedkov verejného zdravotného poistenia, predvídateľnosť v oblasti výnimočných prípadov úhrad liekov, zdravotníckych pomôcok a dietetických potravín, ako aj na problémy pri aplikácii zákona v praxi,“ vysvetlil rezort.

Písali sme

Keď zlyhá poisťovňa, nastupujú zbierky. Liekový fond mal pomôcť pacientom s drahou liečbou, ministerstvo však mení plán

12:00 – Slovensko bude môcť hostiť medzinárodné arbitráže

Národná rada vyslovila súhlas s Hostiteľskou dohodou so Stálym arbitrážnym dvorom a určila, že má prednosť pred zákonmi. Dohoda vytvorí právny rámec pre príležitostné konania na slovenskom území, čím Slovensko potvrdzuje svoju dlhodobú podporu mierového riešenia sporov a posilňovania medzinárodných inštitúcií.

11:58 – Nový zákon o zahraničnej službe prináša benefity na zatraktívnenie práce v diplomacii

Národná rada posunula do druhého čítania návrh nového zákona o zahraničnej službe, ktorého cieľom je zatraktívniť prácu diplomatov v dôsledku klesajúceho záujmu a zvýšených bezpečnostných rizík. Norma, účinná od roku 2027, zavádza nové benefity ako doplnkovú dovolenku v krízových oblastiach či príplatky k materskému, precizuje pravidlá evakuácie a nanovo definuje postavenie zastupiteľských úradov.

11:55 – Posunuli reguláciu sociálnych sietí pre mládež

Národná rada posunula do druhého čítania vládny návrh zákona o integrovanom systéme ochrany pred radikalizáciou, ktorý by mohol od roku 2027 obmedziť prístup k sociálnym sieťam pre osoby mladšie ako 16 rokov. Norma má chrániť deti pred algoritmickým rizikom a manipulatívnym obsahom, pričom na bezpečné overenie veku bez úniku osobných údajov odporúča využívať európsky rámec digitálnej identity.

Písali sme

Rýchly zásah proti násiliu mládeže? Štát plánuje zachytiť problémové deti včas a obmedziť im sociálne siete

11:52 – Nový zákon o oficiálnej štatistike posunuli

Národná rada posunula do druhého čítania návrh nového zákona o oficiálnej štatistike, ktorého cieľom je znížiť administratívnu záťaž pre fyzické a právnické osoby a prispôsobiť legislatívu požiadavkám informačnej spoločnosti. Norma, ktorá má nahradiť súčasnú nevyváženú úpravu, kladie dôraz na ochranu dôverných údajov v kybernetickom priestore, spresňuje úlohy národného štatistického systému a rámcovo upravuje aj sčítanie obyvateľov.

11:51 – Súhlasia s posilnením partnerstva medzi EÚ a Uzbekistanom

Národná rada vyslovila súhlas s dohodou o posilnenom partnerstve a spolupráci medzi Európskou úniou a Uzbeckou republikou a rozhodla, že má prednosť pred zákonmi. Nová dohoda, ktorá nahrádza starý rámec z roku 1999, pokrýva širokú škálu oblastí od ľudských práv a bezpečnosti cez obchod až po sektorovú spoluprácu v energetike, životnom prostredí či vzdelávaní.

11:50 – Ochrana pred novými drogami sa má posilniť, zákon posunuli

Národná rada posunula do druhého čítania návrh nového zákona o psychoaktívnych látkach, ktorý zavádza generický model ich zaraďovania medzi zakázané látky. Cieľom je flexibilnejšie reagovať na rýchly vývoj drogovej scény a nahradiť neefektívny systém úplným zákazom výroby, držby, distribúcie aj akejkoľvek manipulácie s týmito rizikovými substanciami.

11:49 – Súhlasia s Dohodou o výklade Zmluvy o energetickej charte

Národná rada vyslovila súhlas s Dohodou o výklade a uplatňovaní Zmluvy o energetickej charte a určením, že má prednosť pred zákonmi. Dohoda má definitívne potvrdiť, že článok 26 zmluvy neslúži ani nemôže slúžiť ako právny základ pre arbitrážne konania medzi členskými štátmi Európskej únie, čím reaguje na pokračujúce rozhodnutia niektorých arbitrážnych tribunálov v rozpore s európskym právom.

11:47 – Novelu o spotrebnej dani z alkoholu posunuli

Národná rada posunula do druhého čítania vládny návrh novely zákona o spotrebnej dani z alkoholických nápojov, ktorý má zlepšiť podnikateľské prostredie, znížiť administratívnu záťaž a zefektívniť správu daní.

Norma prináša úpravy pre malých výrobcov vína, mení podmienky pre neobchodné zásielky, zavádza výnimky z označovania liehu kontrolnou známkou či upravuje pravidlá pre zaistený tovar, pričom rešpektuje aj nadväzujúce zmeny v ďalších spotrebných daniach.

Písali sme

Pri cenách palív sa koalícia môže oprieť aj o opozíciu. SaS sľubuje podporu nižšej spotrebnej dane

11:45 – Novelu zákona o poisťovníctve posunuli

Národná rada posunula do druhého čítania vládny návrh novely zákona o poisťovníctve, ktorej cieľom je znížiť administratívnu záťaž poisťovní a podporiť ich dlhodobé investície.

Norma zároveň do slovenského práva preberá aktualizovanú európsku smernicu Solventnosť II, má posilniť stabilitu finančného sektora, zlepšiť cezhraničný dohľad a prináša tiež pravidlá pre posudzovanie kvality investičných prieskumov.

11:43 Zmenu pravidiel DPH pre platformové hospodárstvo posunuli

Úprava pravidiel pre platformové hospodárstvo, ktorá má prispieť k zlepšeniu výberu dane z pridanej hodnoty (DPH) a odstráneniu narúšania hospodárskej súťaže v oblasti vybraných služieb poskytovaných prostredníctvom online platforiem, je jedným z cieľov návrhu novely zákona o DPH, ktorú Národná rada posunula do druhého čítania.

Do slovenského právneho poriadku prevezme zmeny z viacerých európskych smerníc týkajúcich sa DPH.

„Osobitne v sektore krátkodobého nájmu ubytovania a cestnej prepravy osôb sa pre platformy zavádza režim tzv. domnelého dodávateľa ako osoby povinnej platiť daň, okrem prípadov, ak túto daň účtuje skutočný poskytovateľ takejto služby,“ priblížilo v dôvodovej správe Ministerstvo financií (MF) SR.

Novelou sa tak majú upraviť pravidlá určenia osoby povinnej platiť daň pri dovoze tovaru, a to presunom zodpovednosti za platbu dane na dodávateľov a platformy v postavení domnelých dodávateľov.

Písali sme

Sociálna sieť bez ľudí. Internet fascinovane sleduje platformu, kde AI boti diskutujú o viere, vedomí a budúcnosti sveta

11:40 - Obmedzenie vykazovania údajov o udržateľnosti firiem posunuli

Znížiť administratívne zaťaženie firiem vrátane významného zníženia rozsahu účtovných jednotiek s povinnosťou vykazovania informácií o udržateľnosti je cieľom návrhu novely zákona o účtovníctve, ktorý Národná rada posunula do druhého čítania.

Do slovenského právneho poriadku sa ním prenáša upravená európska smernica o požiadavkách na vykazovanie informácií o udržateľnosti podnikov.

V nadväznosti na aplikačnú prax súvisiacu s plnením povinnosti vykazovania informácií o udržateľnosti je cieľom okrem iného zaviesť ochranné opatrenia pre subjekty, ktorých priemerný prepočítaný počet zamestnancov za predchádzajúce účtovné obdobie neprekročil 1000, a to najmä obmedzenie rozsahu poskytovaných informácií.

11:39 - Schválili štátny záverečný účet

Verejné financie v minulom roku hospodárili so schodkom 6,086 miliardy eur alebo 4,45 % hrubého domáceho produktu (HDP). Išlo o lepší výsledok oproti schválenému rozpočtu, ktorý predpokladal deficitné hospodárenie na úrovni 4,72 % HDP.

Vyplýva to zo štátneho záverečného účtu Slovenskej republiky za rok 2025 z dielne Ministerstva financií (MF) SR, ktorý schválila Národná rada.

Štátny záverečný účet prezentuje údaje o príjmoch, výdavkoch a výsledku rozpočtového hospodárenia subjektov verejnej správy a o stave dlhu verejnej správy k 31. decembru predchádzajúceho rozpočtového roka v jednotnej európskej metodike. Eurostat zverejnil výsledky všetkých členských krajín EÚ 22. apríla tohto roka, pričom notifikoval predbežné údaje aj za Slovensko.

„Predbežný deficit verejnej správy je oproti rozpočtu nižší o 517 miliónov eur, čo predstavuje 0,27 percentuálneho bodu (p. b.). V medziročnom porovnaní schodok verejných financií celej verejnej správy klesol o 876,4 milióna eur,“ vyčíslil v materiáli rezort financií.

Písali sme

Vláda schválila návrh rozpočtu verejnej správy. Deficit má v budúcom roku dosiahnuť takmer 7,5 miliardy eur

11:38 - Zmeny v zákone o dorovnávacej dani posunuli

Spresnenia a doplnenia v súvislosti s úpravou odloženého daňového záväzku, ako aj doplnenie pravidiel pre transparentné subjekty a reverzné hybridné subjekty.

Aj tieto zmeny prináša návrh novely zákona o dorovnávacej dani, ktorý Národná rada posunula do druhého čítania.

Nový zákon o dorovnávacej dani prevzal pred dvomi rokmi do slovenského právneho poriadku európsku smernicu z roku 2022 o zabezpečení globálnej minimálnej úrovne zdanenia nadnárodných skupín podnikov a veľkých vnútroštátnych skupín.

Minimálne zdanenie je stanovené na úrovni 15 %. Smernica vychádza z globálnych modelových pravidiel Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD). K týmto pravidlám vyšli v priebehu rokov 2024 a 2025 administratívne usmernenia, ktoré je potrebné takisto zohľadniť v domácej legislatíve.

11:36 - Návrh SNS na odpisovanie budov pre zamestnancov posunuli

Budovy slúžiace prevažne na bývanie vlastných zamestnancov by malo byť možné odpisovať zrýchlene počas šiestich rokov.

Zámerom návrhu novely zákona o dani z príjmov, ktorú v Národnej rade predložili poslanci SNS Karol Farkašovský, Andrej Danko a Adam Lučanský, je vytvoriť osobitný daňový režim pre majetok, ktorého použitie je bezprostredne spojené so zabezpečením pracovnej sily. Parlament posunul návrh do druhého čítania.

Novela zavádza osobitný režim odpisovania budov zaradených do odpisovej skupiny šesť pre presne vymedzený okruh daňovníkov a pri presne vymedzenom spôsobe použitia budov.

„Platná právna úprava ustanovuje pre odpisovú skupinu 6 dobu odpisovania 40 rokov a pri rovnomernom odpisovaní ročný odpis vo výške jednej štyridsatiny vstupnej ceny. Nová úprava z tejto všeobecnej koncepcie vyčleňuje budovy slúžiace prevažne na bývanie vlastných zamestnancov a umožňuje ich odpisovanie počas 6 rokov,“ uviedli predkladatelia.

11:35 - Upravia čerpanie z fondov na podporu športu a cestovného ruchu

Čerpanie finančných prostriedkov z Fondu na podporu cestovného ruchu (FnPCR) a Fondu na podporu športu (FnPŠ) by sa malo zefektívniť. Predpokladá to novela zákona o Fonde na podporu športu, ktorou sa mení aj zákon o Fonde na podporu cestovného ruchu.

Poslanci ju v hlasovaní posunuli do druhého čítania. Návrh predložil nezaradený poslanec Pavel Ľupták.

„Cieľom navrhovanej právnej úpravy je zefektívniť čerpanie finančných prostriedkov z FnPCR a FnPŠ úpravou procesu posudzovania žiadostí o poskytnutie príspevku na projekt a jednoznačným prerozdelením kompetencií jednotlivých orgánov participujúcich na tomto posudzovaní,“ vysvetlil Ľupták. Novelou chce tiež zabezpečiť jednotný výklad ustanovení zákonov preventívnym spresnením niektorých ustanovení.

Písali sme

Slovenský šport čaká masívna modernizácia za milióny eur. Fond na podporu športu schválil rekordný balík peňazí

11:30 - Poslanci budú o návrhu rozpočtu rokovať od stredy

Poslanci budú o návrhu zákona o štátnom rozpočte na budúci rok rokovať už na aktuálnej schôdzi. V utorok si odhlasovali jeho zaradenie do programu, diskutovať o ňom začnú v stredu od 14-tej hodiny.

V súvislosti s tým si upravili aj postup rokovania v ďalších dňoch, o rozpočte sa bude hlasovať najskôr budúci týždeň v stredu (14. 10.).

9:00 - Začalo sa rokovať

Poslanci Národnej rady začali štvrtý rokovací týždeň aktuálnej 61. parlamentnej schôdze. V úvode sa venujú vládnej novele zákona o Audiovizuálnom fonde (AVF). V pléne ju predstavila ministerka kultúry Martina Šimkovičová (nominantka SNS).

Novela má rozšíriť povinnosť poskytovateľov audiovizuálnych mediálnych služieb na požiadanie odvádzať príspevok do fondu aj na zahraničné subjekty.

„Hlavným zámerom je zaviesť primeraným a nediskriminačným spôsobom aj pre poskytovateľov AVMS, ktorí nemajú svoje sídlo v SR, no napriek tomu poskytujú služby na našom území a ich služba je cielená na slovenských zákazníkov, povinnosť platiť príspevok do AVF a tiež priamo investovať do slovenskej audiovizuálnej produkcie,“ vysvetlil rezort kultúry.

Redakcia televízie ta3 spustila online článok.