Ombudsman sa zastal Žilinku: Právny štát sa testuje v sporoch. Nezávislé inštitúcie nemajú konať podľa predstáv vlády
Verejný ochranca práv Róbert Dobrovodský sa zastal generálneho prokurátora Maroša Žilinku a vyjadril znepokojenie nad vyjadreniami premiéra Roberta Fica (Smer-SD) voči Generálnej prokuratúre SR a jej predstaviteľom. Varoval, že vonkajší tlak na ústavný orgán môže byť problémom z pohľadu princípov právneho štátu.
„Kritika rozhodnutí ktoréhokoľvek orgánu verejnej moci je v demokratickej spoločnosti legitímna. Vonkajší tlak na ústavný orgán preto, že jeho postoje alebo rozhodnutia nezodpovedajú predstavám výkonnej moci, však za legitímny považovať nemožno,“ uviedol ombudsman.
Zdôraznil, že Generálna prokuratúra nie je podriadená vláde a jej postavenie vyplýva priamo z Ústavy SR. „Ústava Slovenskej republiky upravuje jej postavenie v ôsmej hlave, pričom podľa čl. 149 chráni práva a zákonom chránené záujmy fyzických a právnických osôb a štátu,“ skonštatoval Dobrovodský.
Pripomenul tiež judikatúru Ústavného súdu SR, podľa ktorej prokuratúra nie je súčasťou výkonnej moci, ale osobitným ústavným orgánom právnej ochrany.
Akceptovanie rozhodnutí nezávislých inštitúcií
Dobrovodský upozornil, že rovnaký princíp nezávislosti sa vzťahuje aj na ďalšie ústavné orgány. „Ako verejný ochranca práv považujem za potrebné pripomenúť jednoduchý princíp: ústavné orgány ochrany práva majú slúžiť právu.“
Poukázal pritom aj na vlastnú skúsenosť vo funkcii ombudsmana. „Aj ja ako verejný ochranca práv požívam ústavne garantovanú nezávislosť. Zo skúsenosti počas môjho štvorročného mandátu viem, aká významná táto nezávislosť je. Ústavne garantovaná nezávislosť mi umožňuje konať slobodne, bez tlaku výkonnej moci, politických záujmov či verejnej mienky. Umožňuje mi konať len na základe faktov, ľudskoprávnych štandardov a morálneho kompasu.“
Podľa Dobrovodského nemôže žiadna zložka štátnej moci očakávať, že nezávislé ústavné inštitúcie budú postupovať podľa jej politických predstáv a ich nezávislosť musí byť rešpektovaná aj vtedy, keď ich rozhodnutia iným zložkám moci nevyhovujú. „Žiadna zložka štátnej moci nemôže očakávať, že prokuratúra, verejný ochranca práv, súdy či ďalšie nezávislé ústavné inštitúcie budú konať podľa jej predstáv,“ zdôraznil.
Na záver dodal, že práve schopnosť akceptovať odlišné rozhodnutia nezávislých inštitúcií je skúškou fungovania právneho štátu.
„Právny štát totiž nechránime iba vtedy, keď nám jeho inštitúcie vyhovujú. Jeho skutočnou skúškou je, či ich dokážeme rešpektovať aj vtedy, keď hovoria alebo rozhodujú inak, než by si iná zložka moci želala,“ uzavrel Dobrovodský.
Žilinka neodstúpi a ostáva vo funkcii do konca obdobia. Fica obvinil zo snahy ovládnuť generálnu prokuratúru
Spor vlády s generálnou prokuratúrou
Premiér Fico vyzval generálneho prokurátora Maroša Žilinku, aby odstúpil z funkcie. Tvrdí, že Žilinka zlyháva, nie je schopný plniť úlohy generálneho prokurátora a vývoj na prokuratúre ovplyvňuje aj to, že je podľa neho nominantom súčasnej opozície.
Žilinka výzvu odmietol a oznámil, že vo funkcii zostane do konca mandátu. Ficove vyjadrenia označil za bezostyšný tlak a súčasť dlhodobej snahy o mocenské ovládnutie Generálnej prokuratúry. Zároveň zdôraznil, že sa pri rozhodovaní neriadi politickými záujmami a postupuje v súlade s ústavou a zákonmi.